sábado, 30 de junio de 2018

La Propuesta Agrícola del presidente Duque


En Demogan, estamos obligados a analizar las propuestas del electo presidente, sin sesgos, cuestionando aquello que consideremos inconveniente y apoyando lo que consideremos acertado, buscando hacer propuestas constructivas que le ayuden a los agricultores y ganaderos a salir adelante.
La ganadería y la agricultura son parientes cercanos. Se encuentran en muchos escenarios, ayudándose en ocasiones y en otras afectando el uno al otro. Es bueno que para empezar el nuevo gobierno no descuide los puntos de encuentro y desencuentros que tienen estas actividades.
El plan de la nueva administración, contiene 10 propuestas que eventualmente pueden ser once. De acuerdo con la Silla Vacía la idea de Duque para el campo, es, “la más escueta y discreta” de todos los candidatos. Sugerimos revisar el observatorio de la Universidad de La Salle donde su coordinador fue Jaime Forero y las analizó todas.
Intentaremos ser breves en nuestro análisis, empezando por los temas que no se tuvieron en cuenta y los Estimados de Apoyo al Productor (EAP) que generan las políticas agropecuarias de los gobiernos, documento presentado por el BID, sugerimos sea estudiado por quienes vayan a dirigir el agro estos próximos cuatro años. Esta información es valiosa pues nos muestra como a pesar que los agricultores y ganaderos colombianos recibimos un 15,7% de nuestros ingresos gracias al gobierno, no hemos sido capaces de despegar. De ahí la importancia de formular planteamientos serios y sin atisbo de populismo. Una cifra que nos dejó perplejos, es que Argentina es el único país con un índice negativo de apoyo gubernamental a los ingresos a los agricultores con un (23,1%.)
¿Qué temas transversales consideramos que faltan? Una política para educar al campesino de manera continua, encontrar formulas para pensionarlo, investigación y ciencia, el medio ambiente y el campo se cruzan permanentemente y en ocasiones, no de manera constructiva, trabajar en ello es nuestra recomendación. Los cultivos ilícitos han sido generadores de inestabilidad para la periferia agrícola; allí se ve afectada nuestra relación con el mundo, la violencia se dispara, la distorsión de ingresos por cuenta del delito, crea brechas difíciles de cerrar. El agua que debe ser preservada en sus orígenes y no contaminada en sus recorridos. El suelo, que es el cimiento del campo, debemos cuidarlo y ser razón de ser de cada persona, que entre en contacto con la actividad que nosotros consideramos, debe ser nuestra fuente principal de generación de empleos.
Ahora las propuestas:
Al menos 50% del presupuesto agrícola se invertirá en la provisión de Bienes públicos, Esto incluye vías, infraestructura digital, distritos de riego, quedando expectantes para que nos definan presupuestos de inversión, ubicación, regiones, departamentos y productos, caudales y claro está, dónde se originan esas aguas haciendo un plan de defensa de las cuencas de los distritos.
Vías: definir los kilómetros de vías nuevos y los que se les van a dar mantenimiento. Recordemos que son 147,000 kilómetros que hoy tenemos en vías terciarias y probablemente otros tantos kilómetros que se requieren nuevos. Estos proyectos deben ser financiados, definiendo el tiempo que se tomará cada proyecto. Diferentes frentes de construcción de vías se pueden iniciar en paralelo y preparar a los habitantes para que adelanten veedurías ciudadanas exigentes pero sensatas (difícil cometido)
Infraestructura digital: Demogan ha sido reiterativo, la infraestructura digital exige educación de los usuarios, fortaleciendo el esfuerzo que el gobierno Santos hizo para dotar al campo de esta herramienta. ¿qué soluciones debe ofrecer esta infraestructura? ¿subastas virtuales? ¿cómo se puede asegurar la confiabilidad de los negocios que por allí se promuevan? ¿puede ser herramienta para educar al campesino?
Créditos que incentiven los aumentos de productividad. La productividad debe ser bien definida para que no se convierta en una apuesta sin metas.
Desde hace tiempo sugerimos, educar al sujeto de crédito, para que entienda sus cifras, enseñar las ventajas de pagar las deudas, disminuir el tiempo de aprobación y desembolso de créditos, tasas de interés diferenciadas para tecnología, investigación y genética, créditos para cuidar el agua y cultivar la lluvia,
El pivote de la política crediticia es el Banco Agrario, es urgente despolitizarlo, invitar a la banca nacional a que sea socia del banco y aporte conocimientos financieros de punta.
Big Data: Volver comprensible y asequible los seguros para el campesino y que sirvan de garantía para créditos, poder asegurar el ganado (Demogan ha insistido en este tema sin éxito), Seguro de vida para el campesino, no solo cuando tenga un préstamo sino de vida e invalidez, seguros de salud más allá de los que hoy tenemos.
Volver aliados para este programa a Finagro, Banco Agrario, La Previsora, compañías de seguros en general. Lo mejor, sería la capitalización de la Previsora con empresas de seguro de capital nacional e internacional.
Incentivos Tributarios a 10 años: Se fundamentan en la generación de empleos permanentes y de calidad.
Nos surgen algunas preguntas: ¿puede el país en la actual coyuntura hacerlo? ¿montos? ¿Cómo lograr que no desvíen estos beneficios?
Sugerimos: Fortalecer el Leasing Ganadero, la retención de vientres, venta de futuros de cosechas, de leche y de carne, Incentivar la exportación, Permitiendo que Bancoldex entre al circuito de manera activa, ampliar plazos para pagar préstamos, apoyar la financiación de compra de acciones de compañías agrícolas y de emprendimientos dirigidos a la investigación y la ciencia.
Modernización del MADR: este debe ser el primer paso y para lograrlo, debemos nombrar a la élite del pensamiento agrícola en ese ministerio, dándole continuidad al ministro, cumpliendo con los perfiles que exigen los puestos, despolitizándolo, con los mejores para que atiendan y entiendan temas fundamentales, como la globalización del agro, definir nuestro país como la mejor oportunidad agrícola del mundo, con todos los pisos térmicos, en una frase, la casa verde que alimenta la tierra.
La próxima semana continuaremos con el resto de la propuesta.

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