Demogan La reunión en Bogotá para fundar el nuevo gremio

El 23 de agosto en el Hotel Tequendama, con la participación de 20 departamentos, se dio inicio al perfeccionamiento de los estatutos, para fundar la NUEVA FEDERACIÓN GANADERA DE COLOMBIA. Fue un evento donde prevaleció la democracia. Allí tuvieron espacio ideas divergentes, situación a la que los ganaderos no estaban acostumbrados.

Pocas veces utilizo la primera persona del singular en estos escritos, sin embargo hoy debo hacerlo. En primer lugar, porque fui yo quien sugirió el nombre de Alfredo García Burgos, para que presidiera el nuevo gremio. No lo hice para que prevalecieran las componendas a las que tiene acostumbrado Fedegan a sus asociados, sino por razones de practicidad. Se me ocurrió, que llevar a cabo allí una votación no iba resultar. Lo hice para darle dinámica al proceso, con el convencimiento que posteriormente, se nombre en una votación democrática, no solo al director ejecutivo, sino la junta directiva. Aspiro que esta explicación, sea suficiente.

De otra parte, apareció un libelo de Fedegan, donde nuevamente y desde luego continuando con la manera como siempre ha intentado confundir a los ganaderos, la afirmación que la reunión estuvo cargada de tensión por cuenta que estaba Colanta y Alquería. Quienes esto escriben, suponen que yo trabajo para y con Alquería ¡¡¡Qué más quisiera yo!!! Esa es una organización ejemplo de transparencia, que como todas tiene detractores y personas que la apoyan. Yo soy uno de los que la apoyan, no soy su empleado y como les consta a mis colegas de Demogan, son muchas las ocasiones en donde no hemos coincidido. Cuando propuse, que la industria participara en el nuevo gremio, fui derrotado. Esa es una de las maravillas que tiene la democracia, en ocasiones ganamos y en otras perdemos. Respetuoso como soy de las decisiones de la mayoría, no continué promoviendo esa idea, a pesar de estar convencido que es lo mejor para todos.

Otra afirmación que ya habían hecho es que soy contratista del estado. No es verdad, soy consultor de Cotecmar, el primer astillero del país, que no recibe dineros del estado y pertenece a la Armada. Mi obligación, es asesorarlos, en temas fluviales, de cabotaje y exportaciones. Ya desde el año 2000 al primer presidente de esa corporación, le había sugerido la importancia de exportar; solo hasta ahora lo estamos logrando; estos no son ejercicios de unos pocos meses. Les comparto todo esto, para evitar más fábulas en torno a mí vida.

Nadie en Demogan aceptó un puesto en el nuevo gremio. Nuestro interés se fundamenta en que despegue una gremialidad para servir a los ganaderos, que sea incluyente y democrática, donde todos sus asociados puedan expresarse y como lo hemos afirmado muchas veces, donde todos seamos cultores del desacuerdo.  

He tenido ganado en el pasado. Hoy no soy dueño de ningún bovino o bufalino, mi familia, sí. Me pidieron que aceptara servir a la ganadería desde Demogan, acepté hacerlo no para buscar protagonismo, sino ofendido por la manera como Fedegan imponía su falta de ideas. Hemos avanzado, pero desde luego falta mucho; le hemos dicho a García Burgos, que lo apoyamos mientras esté alineado con principios democráticos y de transparencia, mientras entienda que solo las mayorías permitan que sea líder, compartiéndole nuestra definición de liderazgo, que es la de servir y dar ejemplo, no la de imponer, tergiversar y evitar hablar de los temas que preocupan a los ganaderos como son la sanidad, la rentabilidad de sus fincas, y no la vergonzosa imposición de ideas políticas, que es probable que muchos compartan, pero que no son los gremios el lugar para promoverlas, que no aceptamos que utilice este gremio incluyente, para lanzarse a representar partido alguno. Hasta ahora lo ha aceptado. Continuaremos vigilantes.

La NUEVA FEDERACIÓN GANADERA DE COLOMBIA, tiene ante sí mucho trabajo: Reconstruir la confianza perdida de los ganaderos en el gremio que más aparecía y que menos los representaba, fortalecer y coordinar la sanidad en las fincas; hoy tenemos latentes 14 enfermedades para las que debemos proponer una estrategia y proceder con ella; el nuevo gremio debe rápidamente quedar formalmente constituido, para empezar a trabajar con seriedad por sus agremiados. Proponer soluciones para que los finqueros y sus descendientes, se queden en el campo para fortalecer nuestra seguridad alimentaria, que el campo sea un negocio, no un castigo, que al ganadero lo miren con la admiración y el respeto con que en otras épocas lo acogían. Son muchas cosas por hacer, Demogan acompañará al nuevo gremio, mientras este represente la decencia, la democracia y el servicio a sus asociados.

Demogan La carta de 4 miembros de la junta de Fedegan al comité del Cauca Nuestras reflexiones

A raíz de la reunión que se va a llevar a cabo en Bogotá el próximo 23 de agosto, para discutir los estatutos del nuevo gremio, asociación que surge solo gracias al deplorable desempeño de Fedegan, la junta directiva de esa organización, le envió una carta firmada por cuatro de sus 22 miembros, al comité de ganaderos del Cauca. Son muchas las diferencias que encontramos, y que les compartimos.

Los cuatro miembros del consejo: Ricardo Rosales, Carlos Tomás Severini, Rafael Amarís y Carlos Alfonso Luque, llevan al menos 8 años los tres primeros  y 4 años el segundo, en la junta directiva; esa es la información que aparece en Internet, pero es muy probable que lleven más tiempo los tres primeros. De esta manera, se confirma la  falta de renovación que allí prevalece, a pesar de los llamados de atención del ministerio y desde luego de sus jefes que son los ganaderos. También, quisiéramos saber, la razón por la que tan solo 4 de sus 22 miembros la firmaron. ¿No hay unidad dentro de la junta?

En el mensaje se duelen los consejeros que de perseverar los ganaderos en su empeño en formar un nuevo gremio, sería el fin de la ganadería. Al contrario, estamos seguros que sería el renacer del sector.

Aceptan en el escrito, que las diferencias son válidas, si es así, ¿cuál es la razón para nunca haberlas tenido en cuenta?

Mencionan que el Ministerio de agricultura (MADR) no permitió la recuperación de Friogan. Seguramente estos acuciosos directores, no han entendido que las deudas que tienen esos frigoríficos, son impagables, fueron generadas por su incompetencia gerencial, la falta de conocimiento del negocio, probablemente la excesiva burocracia, y estamos seguros que si no se hace un jugoso aporte de capital, que desde luego no debe salir del Fondo Nacional del Ganado (FNG) ni de los ganaderos, tampoco de inversionistas sin declaraciones de renta y con dineros con préstamos, que aún nadie explica. Sorprende la laxitud con la que manejan la información.

No es el ministro quien ha puesto en calzas prietas a Fedegan, ha sido su dirigencia no renovada, su falta de democracia, la incapacidad para comunicarse con las bases pecuarias, el no ofrecer salidas creativas para la ganadería, sembrar privilegios, utilizar Fedegan para promover un débil candidato a los altos puestos de la nación. En fin, uno no intenta apagar un incendio lejano, cuando las llamas le están quemando los pies.       

Con seguridad el nuevo gremio saludara a Fedegán y su aristocracia. Es importante que con la renovación, se adelante el ejercicio de lecciones aprendidas, empezando por erradicar la idea que la falta de disenso es tolerable; una sola persona creyendo que tiene todas las respuestas, no es capaz de llevar a buen puerto un sector de la importancia de la ganadería. Desde Demogan hemos insistido que es activando la inteligencia, respetando y promoviendo la posibilidad que los empresarios ganaderos aporten sus conocimientos, que se obtienen resultados. No como sucedió cuando con bombos y platillos presentaron el PEGA 2019, con propuestas que no ha sido posible que se concrete ninguna. ¿La razón? Un empleado del FNG nos decía, que nunca nadie les consultó. ¿Qué decir de anticiparles a los dueños de finca grandes, medianas o pequeñas, preguntas que pudieran interiorizar para luego debatirlas y al final presentarlas? Insistimos, Una sola opinión, no hace una colectividad.     

El nuevo gremio con seguridad, será independiente de los gobiernos, defenderá la propiedad privada, rechazará todas las manifestaciones de violencia, empezando por no violentar las diferencias de opinión, formulará una política ganadera invitando a que dentro de una metodología coherente, todos los gremios de Colombia se manifiesten y hagan sus propuestas, ninguna ideología al margen de la ley puede ser ni promovida ni aceptada por gremio alguno en Colombia, respetará y promoverá la libre empresa con equidad social, sin abandonar principios fundamentales como la democracia, la no violencia, la búsqueda de una ganadería productiva y en paz con el medio ambiente. Esta nueva unión democrática de ganaderos, no entiende, cómo  escuchar a unos pocos gremios afiliados, es escuchar y entender la ganadería.

Impresiona, que en la carta de marras, afirman que adelantarán “Las reformas estatutarias para hacer Fedegan más incluyente” ¿Por qué hasta ahora? ¿Cómo miden estos caballeros la palabra inclusión? Adicionalmente, utilizan frases en la misiva, que pueden muchos llegar a dudar si ellos entienden su significado a cabalidad: “Debate Interno” “Verdad de los Argumentos” “Libre Expresión” Fedegan nunca fue el hogar del debate respetuoso, no entendemos en Demogan, la razón por la que ahora si se preocupan e intentan hacerle creer a la comunidad rural, que es no cambiando como todo va a cambiar.   

DEMOGAN Nuestra propuesta de Incluir la Industria

Hemos recibido muchas observaciones por sugerir que no solamente la industria, sino los proveedores, las subastas, las universidades y sin duda, darles cabida a donantes nacionales e internacionales que fortalezcan las finanzas del Fondo Nacional del Ganado (FNG)

Nuestra propuesta parte de una realidad que esperamos que muchos acepten: Cien mil millones de pesos que solo se recaudaron una o dos veces, no son fondos suficientes para dar el vuelco que la ganadería reclama angustiada.

Nos critican, y desde luego respetamos y apoyamos a quienes lo hacen, pues nuestra esencia es la democracia, no la tiranía.

Proponemos por eso, incluir empresarios que han tenido éxito manejando sus dineros; no se nos ocurre una mejor manera para que no regresemos a la forma cavernícola como Fedegán los dilapidaba. En esa federación, solo se escuchaban la palabras de unas pocas personas; la mayoría de sus juntas no analizaba los balances, tampoco la estrategia ganadera que era fundamental para el bienestar de sus “afiliados”; las reuniones se citaban a una hora y empezaban horas más tarde y nadie decía nada, la sumisión era parte del menú, o se aceptaba la voz, o se decapitaba al disidente.

Hemos sostenido conversaciones con Ganacor y les hemos explicado de manera prolija la importancia de tener en la junta la participación de todos los que hacen parte de la ganadería y aportan. Pensar que la industria va a imponer sus puntos es ingenuo, pretender que vayan con voz pero sin voto, no lo podemos aceptar, precisamente porque eso no es democrático. Todos participan, proponen, discuten en un consejo donde debe cultivarse el respeto por el desacuerdo.

Desde luego, van a la junta las industrias que contribuyan al FNG, poniéndose de acuerdo entre ellas, para que asista una sola de las aportantes, lo mismo las universidades, los proveedores, las subastas, los donantes, en fin todos los que considere la asamblea que son susceptibles de pertenecer a este gremio ganadero.

El objetivo es duplicar cada dos o tres años los ingresos y así cubrir más y mejor a los GANADEROS, no a los industriales, tampoco a las universidades ni a los donantes.

También nos hemos reunido en Boyacá con ASOGABOY. En ese departamento existen otros 3 comités que representan 19,760 fincas, 205,180 hectáreas y le entregan al país diariamente 1’251,004 litros de leche. El promedio por finca es de 63 litros día y de menos de 11 hectáreas por finca. En esa región, excluir la industria láctea, para que continúen los unos y los otros sin conocer sus realidades, no lo consideramos recomendable.

Las subastas, son el medio que utilizan los ganaderos para comercializar. La diferencia en la facilidad para vender entre las regiones que tienen y no tienen ese mecanismo de puja, es grande. En la compraventa, se encuentran como en un club social todas las semanas muchos de ellos. Al estar representados en la junta, van a poder los empresarios finqueros, conocer las fluctuaciones de precios en todo el país, pero además conseguir que esas soluciones de comercialización, lleguen donde hoy no se han fundado, creando sociedades donde se puedan juntar las partes.

Un lugar de encuentro entre todos los que dependen del ganado no debería ser estigmatizado, sino apoyado. Unos y otros con seguridad aprenderíamos, podríamos encontrar emprendimientos comunes, que les permitieran a los ganaderos mejores retornos para su leche y su carne.

Pensar que la imposición vergonzosa a que fue sometida la ganadería durante años, se repita por el hecho que lleguen personas con experiencias empresariales, no creemos que suceda, precisamente porque estos administradores, entienden la importancia de compartir con sus asambleas de manera abierta sus logros y fracasos. Solo imaginen que habría sucedido si empresarios curtidos, van a una junta de Fedegan o del FNG, donde no se estudiaba el balance regularmente, o se discutía de manera abierta el salario del gerente, los incrementos salariales de los ejecutivos y todos los rudimentos que exige ser empresario.

Es nuestra propuesta, que de ser aceptado nuestro modelo, en primer lugar, los nombrados por el voto de todos, asistan a una inducción de gobierno corporativo, donde aprendan con expertos sus obligaciones, derechos, indicadores, la mejor manera para extraer de un balance la información útil, que siempre reposa allí y pocas veces distinguimos. Aprender de manera permanente es un derecho y una obligación de cada ganadero. Los empresarios, también deben instruirse de la sabiduría que ofrece el estar en contacto con los horizontes ilimitados de nuestros finqueros.

Antes de decidir quién y cómo se va a manejar el FNG, cada uno de los nombrados en la junta, debe hacer un trabajo de comprensión de unos meses, con una junta compuesta por comités y no por gremios. Luego, cuando genuinamente consideren que están preparados para asumir la responsabilidad de cuidar los dineros de todos los ganaderos, entonces si separar su manejo, de la fiducia que hoy lo hace.

Creemos que esta es una oportunidad única que debe la ganadería agradecerle al ministro Iragorri que se la jugó, a Alfredo García Burgos que valerosamente cuestionó la legitimidad de la estructura que existe en Fedegán. Hacerlo con excelencia hace la diferencia que permita un futuro próspero para los ganaderos. Desde luego, un fondo bien administrado, con ingresos importantes, da autonomía que es primordial, para que desde las diferentes regiones se proponga un modelo de política ganadera que interprete cada piso térmico, cada región, cada rincón del país, para que al final se junten las ideas comunes con la participación de todos, que al estar involucrados van a defender y a enriquecer una discusión que debe encerrar la opinión de la mayoría.

Para terminar amigos ganaderos, fue gracias a la industria y al trabajo de muy pocos, que Demogan llegó hasta hoy; jamás en los cuatro años que llevamos trabajando juntos, hemos tenido la necesidad de llevar una sola propuesta a votación, pues si algo tienen los industriales es pragmatismo a rodos; ellos no defienden ideas por orgullo, sino respaldan propuestas que construyen.

Demogan El Nuevo Gremio En El Horizonte Ganadero

Quienes de manera paciente esperaron durante años que Fedegan entendiera que le era obligatorio evolucionar, democratizarse, ser transparente, modernizarse, abrir su información para que todos los ganaderos la conocieran, llegaron a su límite. Es por eso que sin estridencias, han decidido crear una asociación que refleje unidad y democracia, pulcritud en el manejo, inclusión y ojalá cubrimiento nacional.

Demogan, respeta y apoya esa iniciativa, sin buscar protagonismo alguno, solo opinando hacia dentro de ese gremio si somos invitados, sin enjuiciar, solo compartiendo nuestras consideraciones con respeto, dejando por fuera los inútiles debates políticos, e invitando a que nos centremos exclusivamente en construir un gremio ganadero fuerte, que genere bienestar a sus miembros y abundancia a todo el país.

Es nuestra recomendación, que por ahora el tema del manejo del Fondo Nacional del Ganado (FNG), se continúe operando a través de Fiduagraria, con una junta conformada por comités y no por gremios, pues dentro de los comités están quienes aportan; los gremios lamentablemente, decidieron ser clubes privados donde solo entran intereses particulares y no la firme decisión de servir a sus colectividades.

Desde luego, la administración del FNG cuando llegue el momento, debe ser guiada por un gremio democráticamente escogido, con el voto de los aportantes, reconociéndole para gerenciarlo, gastos totales hasta por un total del 5% de sus ingresos y no como sucede hoy, pagando aparte una nómina que confunde a los miles que contribuyen y beneficia a los pocos que lo administran.

La inconformidad por la manera como se manejaban los dineros del FNG, no puede volver a repetirse; de ahí nuestra sugerencia para que se aproveche la coyuntura actual, y esa junta que se nombre, diseñe la manera óptima como deben ser manejados los dineros de todos. No hay que apresurarse. La improvisación, debe ser perfectamente planificada. Eso suena a contradicción, pero es la manera de resaltar que nunca debemos volver a las tinieblas que generan los privilegios para unos pocos. Los dineros de todos, deben llegar a todos, el FNG debe recaudar la contribución por cada litro de leche ordeñada y por cada animal sacrificado en Colombia.

Desde Demogan, hemos promovido la idea que los industriales estén involucrados, lo mismo que las cooperativas, de esa manera, podemos llegar a por lo menos duplicar los ingresos. Adicionalmente, si las 500,000 familias involucradas, reciben beneficios, todas ellas van a ser promotoras de esa espiral de exuberancia que debe ser el nuevo fondo.

Hay temas particularmente sensibles para nosotros, algunos que contempla la ley, otros no, y es por eso que sugerimos se amplíe el cubrimiento. Les compartimos algunos ejemplos:

1.    Contribuir para que los campesinos que hoy no tienen pensión y que a su vez aporten a pensiones y al fondo, puedan acceder a ella. Este tema lo hemos hablado con Colpensiones, y ellos están listos a hacer aportes, iniciando con un plan piloto. Esta idea, es otro enfoque al seguro agropecuario, para los campesinos no sean el rezago de la sociedad, sino los cuidadores de nuestra seguridad alimentaria.

2.    Mejorar los mecanismos de retención de vientres. Las hembras son las dueñas de la semilla ganadera. Si no las protegemos arrasamos nuestros ya frágiles inventarios. Ellas son las responsables para que lleguemos a tener, una cabeza por habitante.

3.    Incrementar el consumo nacional de lácteos, su exportación y desde luego, el consumo de carne y venta al exterior.

4.    La sanidad, no puede continuar circunscrita a la aftosa, la rabia y la brucelosis; tenemos cerca de 14 enfermedades que pueden generarnos una situación de emergencia sanitaria sin precedentes. Desde la junta del FNG debe trabajarse en crear una red de alertas tempranas en compañía del Ministerio de Agricultura, los institutos adscritos al MADR,  y los laboratorios más importantes.        

5.    Apoyar el trabajo genético de las razas criollas, cebuinas y otras de origen Bos Taurus que se acoplen con las necesidades del trópico es otra de las obligaciones del fondo.

6.    Los diferentes frentes de investigación que están desamparados, lo mismo que las universidades, deben tener un apoyo real en el FNG.

7.    Crear las oportunidades no por inversión sino por educación, para que la migración del campo a las ciudades no continúe, es trabajo de los comités apoyados por el fondo de todos los ganaderos.

8.    Enseñar a votar, a participar a todos los propietarios, que opinen sobre su gremio, para su gremio y por Colombia.

Con seguridad faltan temas y desde luego habrá otros que no sean prioridad para la mayoría. Eso es exactamente nuestro foco, que sea a partir del consenso y no de la imposición que la ganadería crezca y se consolide.

Demogan La Nueva Administración del Fondo Nacional del Ganado

La ley 89 de 1993, de manera curiosa, decide que Fedegan (con nombre propio) es el administrador del Fondo Nacional del Ganado (FNG) con la única exigencia, que ese gremio sea democrático. Fedegan NO es un gremio democrático. En Demogan, consideramos que quien administre dineros parafiscales, debe presentar públicamente sus balances, su estructura administrativa, los sueldos que paga a sus ejecutivos, sus objetivos y sus logros anuales.

Lamentablemente, la junta quedó definida por la ley, con representantes del Ministro de Agricultura, del ICA, de ANALAC, de las cooperativas que decidan participar en el fondo, de UNAGA, de los pequeños ganaderos (que nunca se nombró) y Fedefondos, que deberían ser independientes y han dado siempre muestras de no serlo, y termina diciendo que el presidente de Fedegan y dos personas más de ese gremio, serán miembros del consejo. Por años, el FNG fue un feudo más de Fedegan que representaba asociaciones, pero no a los aportantes del dinero.

Lo anterior, cuando se compara con la Federación Nacional de Cafeteros, donde solo en el Huila participaron más de 36,000 finqueros, nos obliga a replantear toda esta confusión. De ahí que Demogan sugiera que solo los gravados pueden ir a la junta del fondo parafiscal, y que la junta para atender la situación actual,   cumpla dos pasos: trabajar en modificar la ley 89/93, y una vez modificada, llamar a una elección con un esquema que los interesados deben proponer antes del 31 de agosto (Esa fecha es solo una propuesta) lógicamente, Demogan presentará a los ganaderos ideas para que democráticamente se vote por esa junta.

En principio, proponemos un consejo conformado de la siguiente manera:

Dos representantes de la costa.

Un representante de Antioquia, Por ser el departamento con más número de cabezas de ganado. Eso quiere decir que si deja de ser el primer departamento ganadero lo sustituye el que quede de primero.

Dos representantes de la Orinoquía.

Un representante de las cooperativas aportantes.

Un representante de los frigoríficos (se entienden que ellos recaudan pero sugerimos que ellos también aporten).

Un representante de las industrias lácteas que aporten.

Un representante del centro del país, cuenca del pacífico y región andina.

El ministro de agricultura o su delegado.

El director del ICA o su delegado.

Para un total de 9 miembros elegidos democráticamente y dos por derecho propio.

Para llevar a cabo esas elecciones, consideramos importante, pedir el concurso de la Registraduría, y el apoyo de la Federación de Cafeteros para que nos eduquen en la manera como ellos lo hacen.

Los miembros deben ser electos para periodos de 2 años y pueden ser reelectos hasta por otros dos años más. Se debe elegir un gremio que administre y esa elección debe hacerse democráticamente, no por 10 años sino por un máximo de 4, y poder ser reelegido indefinidamente, pero también, puede ser retirado de manera democrática por la solicitud inicial de los miembros de la junta y si es necesario por el voto de la base ganadera.

La ganadería, no puede volver a tolerar el manejo feudal que durante muchos años le dio Fedegan al gremio, tampoco los privilegios pueden ser pan de todos los días. La democracia debe fortalecernos como gremio, activar la inteligencia colectiva, centrar sus esfuerzos en la ciencia y las buenas prácticas ganaderas, en la transparencia de todos sus actores, en educar para que gerenciar no sea una actividad exótica sino permanente y desde luego, teniendo como objetivo prevalente, el bienestar de los contribuyentes al FNG, sin olvidar la importancia de ser exportadores permanentes de carne, leche, genética y productos con valores agregados.

Mientras todo esto sucede, es importante que Fiduagraria continúe recaudando los dineros y dirigiéndolos a donde lo manda la ley, con una junta que nombre el Ministerio, no en cabeza de federaciones o asociaciones, sino de comités y una o dos cooperativas, que realmente estén en contacto con las bases ganaderas; se entiende que eso sería de manera transitoria hasta que se ponga en práctica la libertad de elección.

Desde luego anticipamos que estas ideas liberales, traerán consigo dificultades, nuestro sistema político es un mal ejemplo de democracia, por eso no será fácil y no debe ser razón para el desánimo, sino para la renovación y la evolución permanentemente. La democracia ganadera puede llegar a ser el mejor ejemplo de esa teoría que nació en Grecia; tendremos que escuchar las opiniones de muchos, la divergencia de ideas nos obligará a entender que todos pensamos diferente, pero que todos debemos hacerlo no para buscar privilegios, sino para erradicar imposiciones y actitudes autocráticas.

Hemos presentado un derecho de petición en torno a la ley 89/93, que en tres días estaremos compartiéndolo con todos ustedes en este mismo blog. No lo hacemos hoy para no llenarlos de información, primero sugerimos que lean este artículo y dependiendo de sus opiniones, incluiremos esa petición.

Señores ganaderos: Demogan considera que los nombramientos sin votación, no pueden continuar, por eso creamos nuestro movimiento, para que el disenso, no fuera proscrito.

Demogan Las equivocadas declaraciones de Fedegan en Paraguay

Durante la última reunión del Comité Hemisférico Para La Erradicación de la Fiebre Aftosa (COHEFA) llevada a cabo en Paraguay, el gerente de Fedegan, anterior administrador del Fondo Nacional del Ganado (FNG) y de Friogan, dejo constancia de su inexistente compromiso gremial con el país.

Durante su intervención, manejada con desvergüenza, evidenció que los móviles de su denuncia, no son otra cosa que advertir sin fundamento, que la campaña de aftosa que adelanta el ICA y el ministerio de agricultura, no tendrá el cubrimiento ni los resultados, al que los ganaderos estaban acostumbrados cuando Fedegan manejaba la vacunación, y se llenaba los bolsillos con dineros de los ganaderos.

La declaración que no es más que un manifiesto de rencores, no debería tener ninguna trascendencia, sino es porque se adelantó en un foro que es de la mayor importancia para nuestro país. De hecho, hemos insistido en algunos escritos que “Desfedeganicemos” la discusión de la ganadería. Es nuestra idea, que en la medida que el gerente de ese gremio se le siga prestando atención y los medios le copien, su dinamo que no es otra cosa que el protagonismo a cualquier precio, que lo mantiene con la idea errónea que sigue estando vigente aunque no acatado, lo lleva a manifestaciones incoherentes.

En Demogan no entendemos la razón por la que Fedegan continúa llevando la voz en estos eventos, solicitamos a quien corresponda que se le retire la posibilidad de hacerlo, pues la ganadería no puede tener ruedas sueltas que sin consultar dejan por el piso el esfuerzo de tantas personas. La actuación reviste la mayor gravedad, pues podría hacer que las exportaciones de ganado en pie se suspendan en cualquier momento.

Desconcierta la pasividad de la junta directiva, pues nos deja la impresión, que lo verdaderamente importante para ellos y el gerente, es manejar dineros y no servir al ganadero, a la vez, que el único consejero del gerente es el espejo y no sus directores. No nos extraña, pero desde luego esa federación no le sirve a la ganadería. Demorar la destitución del gerente es decisión de quienes estén en ese gremio, no nos incumbe, sin embargo, cuando aparecen declaraciones que le hacen daño a miles de finqueros, estamos en la obligación de manifestarnos.

La desatinada presentación en Paraguay, nos hizo reflexionar y preguntarnos en torno a los siguientes temas:

1.    ¿Olvidó que en el pasado, sus opiniones eran relevantes para algunos ganaderos? Los pocos que creían en Fedegan terminarán por espantarse.

2.    ¿Que la exportación de ganado en pie puede verse afectada? Les compartimos algunas cifras de esas exportaciones, a las que en su momento se opuso Fedegan, pero que Horacio Del Castillo en una memorable intervención reversó. Las cifras de enero a abril de 2016: 39,860 cabezas, lo países a los que se exporta son: Líbano, Irak y Jordania. La salida de ganado fortalece los precios y mejora la vida de los ganaderos.

3.    ¿Las exportaciones que Fedegan estuvo promoviendo se perderían? Dispararse en el pie es otra de las habilidades por las que sobresale el administrador. Ahora bien, no entendemos cómo alguien en la extensa nómina de Fedegan no advirtió, que no hay suficiente inventario, y que en este momento el objetivo de la dirigencia gremial es proponer una política ganadera y no dedicarse a viajar: es como si el propósito principal fuera consolidar las finanzas de aerolíneas o agencias de viaje.

4.    La posibilidad de continuar exportando derivados lácteos, que es un negocio que poco a poco se va consolidando, se caería si tuvieran asidero las declaraciones hechas en Paraguay ¿Pensó en eso cuando hablaba?

5.    El trabajo para pulverizar leche que se adelanta con mucho cuidado, para que nunca más tengamos enlechadas, se perdería ¿Tiene Fedegan respuestas para evitarlas?

6.    Convertirnos en despensa para la seguridad alimentaria, si prospera la declaración ajena a la realidad de la ganadería se vería afectada ¿Perjudicar finqueros, es función de quien se considera el representante del gremio cúpula de la ganadería?

7.    El extraordinario trabajo genético que ha adelantado por décadas Asocebu y otras asociaciones no podría continuar. ¿Pensó en eso al hacer las declaraciones?

8.    Los ganaderos que por casi 12 años lo han mantenido a pesar de sus desplantes y pataletas, se podría ver gravemente afectados ¿No es eso una villanía con sus “representados”?

9.    Los grandes ganaderos que lo sostienen, deben estarse preguntando ¿Cómo se le ocurrió esta estupidez estratégica a alguien que ellos siempre han ponderado como dirigente inteligente?

10.                      Permitir que una persona que solo lo guía su arrogancia sea vocero de 450,000 familias ganaderas, no es una idea que apoyemos.

Por estas razones, y seguramente por muchas otras que cada uno de quienes nos lean o escuchen tienen, es que le pedimos al país ganadero que NO continúe apoyando esa federación. De manera urgente, los ganaderos deben reunirse y democráticamente proponer la creación de una asociación, que de manera liberal los represente.

La votación, debe hacerse abierta y transparente, cosa que nunca ha podido pasar, por cuenta de la manera autocrática cómo se maneja hoy la federación que más mencionan los medios.

Señores ganaderos, Demogan los invita a proponer salidas creativas, soluciones que no promuevan privilegios para unos pocos, donde el culto por el desacuerdo respetuoso sea pan de todos los días, un gremio que se dedique a trabajar por una política ganadera de largo aliento, para el fortalecimiento de campesinos, pequeños y medianos finqueros, grandes hacendados y sin duda industriales y proveedores, es en una sola mesa donde el debate debe llevarnos a resolver diferencias y a consolidar el negocio para todos. El sector ganadero, es de los pocos donde todos tenemos cabida. Por eso los invitamos a manifestarse.

URGE APROBAR NUEVA LEY DE LA PARAFISCALIDAD GANADERA O MODIFICAR LA LEY ACTUAL.

Los veintidós años de experiencia y aplicación  de las leyes  089 y 101 de 1993  mediante las cuales se creó la parafiscalidad ganadera dando origen al Fondo Nacional  del Ganado,  que se reconoce  como la “Cuota de Fomento Ganadero y Lechero”, nos  señala que requiere con urgencia modificaciones sustanciales, a la  causa  de las ambigüedades administrativas, vacíos jurídicos, lecturas e interpretaciones incorrectas, propósitos desviados,  demandas por inconstitucionalidad, en  algunos de sus artículos.

Lo más grave, haber permitido  al ente administrador obligatorio privilegiado, Fedegan,   desviar la esencia misma del propósito y convertir un mandato de servicios que favorece  exclusivamente al sector gravado,  en una agencia de avisos y negocios ilusos, y hasta arbitrarios,  centro de poder político-partidista, injustificados hasta hoy, que lo precipitaron  a la quiebra,  al fracaso y la frustración.  

Los gravados, cuatrocientos cincuenta  mil personas naturales, diariamente reclaman se les garantice la representación democrática participativa, de manera real y efectiva,  perteneciendo al ente gremial que contrate la administración y el recaudo  del parafiscal y que el solo hecho de pagar la contribución,  sea suficiente para tener derecho a elegir, a ser elegido, asistir participativamente y poder atender los derechos y deberes que por derecho propio tienen.

Durante los 22 años  de la administración Fedegan, ningún gravado pudo afiliarse, para hacer parte del  gremio administrador, pues su estructura gremial corresponde al segundo y tercer nivel, gremio de gremios, integrado por personas jurídicas (76) afiliadas por simpatías, conveniencias, amistad y  su capacidad de pago comprando el derecho de uno a diez delegados, ninguno paga parafiscal, estos amigotes y la sobrada  burocracia son los beneficiarios  del FNG y no los ganaderos.    

Requiere actualizar  con urgencia, desde modificar la  propia ley o cambiarla, para evitar a toda costa la repetición del  caos existente, los reclamos distractores del ente administrador que con interpretaciones amañadas se  declaró  insustituible por mandato de un artículo séptimo, carente de constitucionalidad, reclama un derecho inexistente de exclusividad en la contratación, la ley tiene que ser general y no de beneficio  particular, concepto confirmado por sentencia de la corte constitucional.

El recaudo y administración de las contribuciones parafiscales deben ser administradas por los gremios del mismo sector gravado que reúnan condiciones y ofrezcan las garantías necesarias, que indispensablemente su estructura asegure la participación democrática de los grabados.

Se reclama transparencia, libre acceso  a la información  en el recaudo y administración del recurso, separación administrativa, contable, de imagen y control del FNG  frente al ente que lo administre. En la etapa que termina existió una ambigüedad vergonzosa que hoy enreda el futuro del FNG, circunstancia que permite predecir el sin número de demandas y pleitos entre el estado y el ente administrador, empezando por la maraña laboral existente en donde Fedegan nombra y fija salarios, el otro,  FNG paga una nómina de 22.000 millones al año. Los más de trescientos empleados ¿De quién dependen laboralmente?

TODOS LOS GANADEROS SIN EXCEPCIÓN DEBEN PAGAR EL PARAFISCAL.

Los gravados insistimos en la necesidad de recordar al legislador que el parafiscal tiene elementos de hacer cumplir en toda su dimensión, entre ellos: 1. Que son obligatorios y el estado ejerce el poder coercitivo para hacerlo cumplir, por tanto debe extenderse sin excepción a todo el universo ganadero la obligación de pagar, por leche y por ganado, sin excepción. 2. Afecta de manera singular, o sea a un determinado y único sector económico, cuya  destinación específica  debe revertirse  en beneficio exclusivo del mismo sector de donde provienen y de ninguna manera a otros.

Actualmente y durante los 22 años sumas  muy importante de los dineros se han llevado a beneficio de sectores de la población ajenos a los de su origen. Grandes recursos benefician a los exportadores, otros a industriales y comerciantes, como también a sectores de la población vulnerable pero urbana ajena al gravado a sabiendas que el sector rural registra los mayores índices de  concentración de pobreza extrema y analfabetismo funcional. También se registra desvió de parafiscales en politiquería partidista  y de beneficio particular.

LA COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL FNG DEBE CAMBIAR, LA ACTUAL NO DEBE CITARSE.

Su composición desde la ley actual es perversa en extremo, por cuanto está integrada por representantes de personas jurídicas  y entidades con vínculos directos a la entidad administradora, Fedegan, circunstancia que se ha prestado para que ocurra lo que ha acontecido, por que aprueban el dinero por su propia conveniencia particular, el FNG no es su legítimo interés,  es el caso de la pérdida de parte del patrimonio del FNG al pasar a los inventarios de FEDEGAN (La casa del FNG). El haber aprobado la firma como deudor solidario de las deudas bancarias ante la iliquidez de los FRIOGAN, hicieron lo que no podían hacer.

Los miembros de la Junta del FNG, en su mayoría deben ser representantes de los grabados, elegidos de manera democrática y transparente, presidida por el ministro del ramo, con asistencia de funcionarios técnicos con voz sin voto.

Miremos la junta actual del FNG: MINISTRO, ICA, COOPERATIVAS, UNO POR CARNE, UNO POR LECHE, FEDEGAN, (QUE ERA EL OPERADOR) ANALAC, UNAGA, RAZAS PURAS, FEDEFONDOS CUYOS FONDOS GANADEROS SE ESFUMARON, Y CERO GANADEROS, a pesar de que la ley ordena nombrar un representante de los pequeños ganaderos, nunca, nunca lo nombraron porque Fedegan no lo permitió, allá no pisan los de a pie.

La nueva legislación debe prohibir el uso de dineros parafiscales, en  negocios de cualquier naturaleza. El MADR está en mora de presentar para aprobación al congreso de la república, como iniciativa gubernamental un proyecto de ley modificatorio de la parafiscalidad ganadera, que contenga los cambios necesarios para ponerle orden a este caos institucional de la parafiscalidad ganadera.

PROMOVER LA FORMACION DE UN GREMIO DEMOCRÁTICO A PARTIR DE LOS GRAVADOS.

Los gremios como los vivientes, nacen, crecen son útiles, algunos  se corrompen, se envejecen y desaparecen o quedan en franca agonía: Fadegan de Antioquia, Fedellanos de la Orinoquia, Analac de la lechería especializad, Fedefondos, entre otros.

Un gremio fresco, que reúna desde su origen el verdadero mandato constitucional de ser democrático integrado solamente y por todos los gravados, quienes con el solo hecho de ser contribuyentes puedan pertenecer con todos los deberes y derechos y vigilen el buen uso de la parafiscalidad que será lo que le permitirá a la ganadería sobrevivir esta crisis profunda de la moral pública.