domingo, 31 de julio de 2016

Demogan La Nueva Administración del Fondo Nacional del Ganado

La ley 89 de 1993, de manera curiosa, decide que Fedegan (con nombre propio) es el administrador del Fondo Nacional del Ganado (FNG) con la única exigencia, que ese gremio sea democrático. Fedegan NO es un gremio democrático. En Demogan, consideramos que quien administre dineros parafiscales, debe presentar públicamente sus balances, su estructura administrativa, los sueldos que paga a sus ejecutivos, sus objetivos y sus logros anuales.
Lamentablemente, la junta quedó definida por la ley, con representantes del Ministro de Agricultura, del ICA, de ANALAC, de las cooperativas que decidan participar en el fondo, de UNAGA, de los pequeños ganaderos (que nunca se nombró) y Fedefondos, que deberían ser independientes y han dado siempre muestras de no serlo, y termina diciendo que el presidente de Fedegan y dos personas más de ese gremio, serán miembros del consejo. Por años, el FNG fue un feudo más de Fedegan que representaba asociaciones, pero no a los aportantes del dinero.
Lo anterior, cuando se compara con la Federación Nacional de Cafeteros, donde solo en el Huila participaron más de 36,000 finqueros, nos obliga a replantear toda esta confusión. De ahí que Demogan sugiera que solo los gravados pueden ir a la junta del fondo parafiscal, y que la junta para atender la situación actual,   cumpla dos pasos: trabajar en modificar la ley 89/93, y una vez modificada, llamar a una elección con un esquema que los interesados deben proponer antes del 31 de agosto (Esa fecha es solo una propuesta) lógicamente, Demogan presentará a los ganaderos ideas para que democráticamente se vote por esa junta.
En principio, proponemos un consejo conformado de la siguiente manera:
Dos representantes de la costa.
Un representante de Antioquia, Por ser el departamento con más número de cabezas de ganado. Eso quiere decir que si deja de ser el primer departamento ganadero lo sustituye el que quede de primero.
Dos representantes de la Orinoquía.
Un representante de las cooperativas aportantes.
Un representante de los frigoríficos (se entienden que ellos recaudan pero sugerimos que ellos también aporten).
Un representante de las industrias lácteas que aporten.
Un representante del centro del país, cuenca del pacífico y región andina.
El ministro de agricultura o su delegado.
El director del ICA o su delegado.
Para un total de 9 miembros elegidos democráticamente y dos por derecho propio.
Para llevar a cabo esas elecciones, consideramos importante, pedir el concurso de la Registraduría, y el apoyo de la Federación de Cafeteros para que nos eduquen en la manera como ellos lo hacen.
Los miembros deben ser electos para periodos de 2 años y pueden ser reelectos hasta por otros dos años más. Se debe elegir un gremio que administre y esa elección debe hacerse democráticamente, no por 10 años sino por un máximo de 4, y poder ser reelegido indefinidamente, pero también, puede ser retirado de manera democrática por la solicitud inicial de los miembros de la junta y si es necesario por el voto de la base ganadera.
La ganadería, no puede volver a tolerar el manejo feudal que durante muchos años le dio Fedegan al gremio, tampoco los privilegios pueden ser pan de todos los días. La democracia debe fortalecernos como gremio, activar la inteligencia colectiva, centrar sus esfuerzos en la ciencia y las buenas prácticas ganaderas, en la transparencia de todos sus actores, en educar para que gerenciar no sea una actividad exótica sino permanente y desde luego, teniendo como objetivo prevalente, el bienestar de los contribuyentes al FNG, sin olvidar la importancia de ser exportadores permanentes de carne, leche, genética y productos con valores agregados.
Mientras todo esto sucede, es importante que Fiduagraria continúe recaudando los dineros y dirigiéndolos a donde lo manda la ley, con una junta que nombre el Ministerio, no en cabeza de federaciones o asociaciones, sino de comités y una o dos cooperativas, que realmente estén en contacto con las bases ganaderas; se entiende que eso sería de manera transitoria hasta que se ponga en práctica la libertad de elección.
Desde luego anticipamos que estas ideas liberales, traerán consigo dificultades, nuestro sistema político es un mal ejemplo de democracia, por eso no será fácil y no debe ser razón para el desánimo, sino para la renovación y la evolución permanentemente. La democracia ganadera puede llegar a ser el mejor ejemplo de esa teoría que nació en Grecia; tendremos que escuchar las opiniones de muchos, la divergencia de ideas nos obligará a entender que todos pensamos diferente, pero que todos debemos hacerlo no para buscar privilegios, sino para erradicar imposiciones y actitudes autocráticas.
Hemos presentado un derecho de petición en torno a la ley 89/93, que en tres días estaremos compartiéndolo con todos ustedes en este mismo blog. No lo hacemos hoy para no llenarlos de información, primero sugerimos que lean este artículo y dependiendo de sus opiniones, incluiremos esa petición.
Señores ganaderos: Demogan considera que los nombramientos sin votación, no pueden continuar, por eso creamos nuestro movimiento, para que el disenso, no fuera proscrito.

2 comentarios:

  1. La entidad que puede decir quienes son ganaderos es el ICA, por los registros de vacunación. Habrá que carnetizar a todo ganadero para que pueda votar.

    ResponderEliminar
  2. No debemos buscar soluciones milagrosas, el mejor ejemplo es la Federación de Cafeteros, cada productor en su municipio deberá ser miembro del comité municipal, este elegirá a un representante a un comité departamental y estos elegirán un comité nacional que es el que se encargará de dirigir los destinos de los productores, el ICA es la entidad que debe certificar si es ganadero o no, por el registro de predios sea propio o en arriendo. Todos los gremios y empresas que tengan que ver con la producción ganadera deben estar representados, no deben ser excluidos

    ResponderEliminar