La ley 89
de 1993, de manera curiosa, decide que Fedegan (con nombre propio) es el
administrador del Fondo Nacional del Ganado (FNG) con la única exigencia, que
ese gremio sea democrático. Fedegan NO es un gremio democrático. En Demogan,
consideramos que quien administre dineros parafiscales, debe presentar
públicamente sus balances, su estructura administrativa, los sueldos que paga a
sus ejecutivos, sus objetivos y sus logros anuales.
Lamentablemente,
la junta quedó definida por la ley, con representantes del Ministro de Agricultura,
del ICA, de ANALAC, de las cooperativas que decidan participar en el fondo, de
UNAGA, de los pequeños ganaderos (que nunca se nombró) y Fedefondos, que
deberían ser independientes y han dado siempre muestras de no serlo, y termina
diciendo que el presidente de Fedegan y dos personas más de ese gremio, serán
miembros del consejo. Por años, el FNG fue un feudo más de Fedegan que
representaba asociaciones, pero no a los aportantes del dinero.
Lo anterior,
cuando se compara con la Federación Nacional de Cafeteros, donde solo en el
Huila participaron más de 36,000 finqueros, nos obliga a replantear toda esta
confusión. De ahí que Demogan sugiera que solo los gravados pueden ir a la
junta del fondo parafiscal, y que la junta para atender la situación actual, cumpla
dos pasos: trabajar en modificar la ley 89/93, y una vez modificada, llamar a
una elección con un esquema que los interesados deben proponer antes del 31 de
agosto (Esa fecha es solo una propuesta) lógicamente, Demogan presentará a los
ganaderos ideas para que democráticamente se vote por esa junta.
En
principio, proponemos un consejo conformado de la siguiente manera:
Dos
representantes de la costa.
Un
representante de Antioquia, Por ser el departamento con más número de cabezas
de ganado. Eso quiere decir que si deja de ser el primer departamento ganadero
lo sustituye el que quede de primero.
Dos
representantes de la Orinoquía.
Un
representante de las cooperativas aportantes.
Un
representante de los frigoríficos (se entienden que ellos recaudan pero
sugerimos que ellos también aporten).
Un
representante de las industrias lácteas que aporten.
Un
representante del centro del país, cuenca del pacífico y región andina.
El ministro
de agricultura o su delegado.
El director
del ICA o su delegado.
Para un
total de 9 miembros elegidos democráticamente y dos por derecho propio.
Para llevar
a cabo esas elecciones, consideramos importante, pedir el concurso de la
Registraduría, y el apoyo de la Federación de Cafeteros para que nos eduquen en
la manera como ellos lo hacen.
Los miembros
deben ser electos para periodos de 2 años y pueden ser reelectos hasta por
otros dos años más. Se debe elegir un gremio que administre y esa elección debe
hacerse democráticamente, no por 10 años sino por un máximo de 4, y poder ser
reelegido indefinidamente, pero también, puede ser retirado de manera
democrática por la solicitud inicial de los miembros de la junta y si es
necesario por el voto de la base ganadera.
La
ganadería, no puede volver a tolerar el manejo feudal que durante muchos años
le dio Fedegan al gremio, tampoco los privilegios pueden ser pan de todos los
días. La democracia debe fortalecernos como gremio, activar la inteligencia
colectiva, centrar sus esfuerzos en la ciencia y las buenas prácticas
ganaderas, en la transparencia de todos sus actores, en educar para que
gerenciar no sea una actividad exótica sino permanente y desde luego, teniendo
como objetivo prevalente, el bienestar de los contribuyentes al FNG, sin
olvidar la importancia de ser exportadores permanentes de carne, leche,
genética y productos con valores agregados.
Mientras
todo esto sucede, es importante que Fiduagraria continúe recaudando los dineros
y dirigiéndolos a donde lo manda la ley, con una junta que nombre el Ministerio,
no en cabeza de federaciones o asociaciones, sino de comités y una o dos
cooperativas, que realmente estén en contacto con las bases ganaderas; se
entiende que eso sería de manera transitoria hasta que se ponga en práctica la
libertad de elección.
Desde luego
anticipamos que estas ideas liberales, traerán consigo dificultades, nuestro
sistema político es un mal ejemplo de democracia, por eso no será fácil y no
debe ser razón para el desánimo, sino para la renovación y la evolución
permanentemente. La democracia ganadera puede llegar a ser el mejor ejemplo de
esa teoría que nació en Grecia; tendremos que escuchar las opiniones de muchos,
la divergencia de ideas nos obligará a entender que todos pensamos diferente,
pero que todos debemos hacerlo no para buscar privilegios, sino para erradicar
imposiciones y actitudes autocráticas.
Hemos
presentado un derecho de petición en torno a la ley 89/93, que en tres días
estaremos compartiéndolo con todos ustedes en este mismo blog. No lo hacemos
hoy para no llenarlos de información, primero sugerimos que lean este artículo
y dependiendo de sus opiniones, incluiremos esa petición.
Señores ganaderos: Demogan considera que los
nombramientos sin votación, no pueden continuar, por eso creamos nuestro
movimiento, para que el disenso, no fuera proscrito.
La entidad que puede decir quienes son ganaderos es el ICA, por los registros de vacunación. Habrá que carnetizar a todo ganadero para que pueda votar.
ResponderEliminarNo debemos buscar soluciones milagrosas, el mejor ejemplo es la Federación de Cafeteros, cada productor en su municipio deberá ser miembro del comité municipal, este elegirá a un representante a un comité departamental y estos elegirán un comité nacional que es el que se encargará de dirigir los destinos de los productores, el ICA es la entidad que debe certificar si es ganadero o no, por el registro de predios sea propio o en arriendo. Todos los gremios y empresas que tengan que ver con la producción ganadera deben estar representados, no deben ser excluidos
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