Demogan Exportar Terneros en Pie no acaba con el hato

EL SUEÑO DE LOS GANADEROS, EXPORTAR

EXPORTAR DE LA GANADERIA CARNE, LECHE, GANADO EN PIE, GENÉTICA BOVINA HA SIDO POR AÑOS EL SUEÑO FRUSTRADO DE LOS DIRIGENTES, LIDERES, POLÍTICOS, Y EMPRESARIOS GANADEROS COMO TAMBIÉN DE SUCESIVOS GOBERNANTES QUEDANDO EN PROMESAS NO CUMPLIDAS O APENAS PROYECTOS ANUNCIADOS, NUNCA NOS HEMOS PREPARADO SUFICIENTEMENTE PARA SER PAÍS EXPORTADOR.

En la década de los años setenta y parte de los ochenta la relación inventario bovino frente a población humana nacional, una res por habitante, presentaba cifras propicias para exportar pequeños excedentes dando lugar a envíos de ganado en pie al Perú, bajo la dirección del Instituto de Mercadeó Agropecuario Idema, con relativo éxito por un tiempo muy breve, cancelado los compromisos adquiridos debido a la improvisación, producto más del deseo que de la preparación.

El mercado externo del ganado, para Colombia siempre fue Venezuela más por razones de hermandad,  vecindario, idioma, moneda,  cultura y simplicidad del negocio, frontera extensa y fácil, bajo nivel de exigencias sanitarias y de calidades, ausencia de control lo que hacía fácil la operación,  pero nunca el país ganadero se preparó para sostener un flujo permanente ganado y a la vez en crecimiento el hato nacional, sostenido para  los compromisos tanto  ganado  como  de productos agregados sin que sufrieran grandes y abruptas subidas de precios por falta de oferta. 

Otros esporádicos negocios efímeros han resultado en épocas distintas a sin número de países del mundo sin que lograra consolidarse en ninguna época como país exportador de la ganadería y menos con benéficos de inventario a los ganaderos. Nuestras exportaciones han sido episodios. El pequeño Uruguay nos da ejemplo digno de estudiar.

Los industriales exportadores de carne y de leche que en últimas son quienes han tenido mayor representatividad política ante los gobernantes de turno y mayor habilidad en lograrlo que los propios gremios, ganaderos. Que los ganaderos subsidien las exportaciones, paguen a los industriales no solo es inequitativo, sino también irracional. Pero así es. Colombia tiene que prepararse para posesionarse de la ruta exportadora.

LA EXPORTACIÍON DE  MACHOS  EN PIE ES SALUDABLE PARA LA GANADERIA, LOS GANADEROS  Y EL PAÍS.

La corta experiencia en estos últimos años de exportación de ganado macho joven en pie, principalmente al Líbano, indica que el beneficiado  directo es el productor al recibir un precio superior al acostumbrado  mejorando sus ingresos, que es el verdadero problema de la ganadería  colombiana. El problema de los ganaderos del país es, el bajo nivel de ingresos. Un problema de bajos ingresos netos, que urge superar.

Pero la exportación que se ha venido dando orientada a los machos jóvenes, no castrados, para  finalizar , sin importar el color de su pelo, acabando el mito cultural de los “coicos” con que nuestros comerciantes tradicionales desprestigiaban castigando el precio al productor; hoy se acabó el cuento quienes compran pagan mejor, valen más que los blancos, ha llegado en buena hora, en el preciso momento en que los ganaderos principalmente en la costa atlántica estaban con el agua al cuello sin saber que hacer por falta de demanda acosados por el Niño y luego por la niña. 

No solamente se activó el mercado con mejores precios pagados por kilo vivo directamente al ganadero criador, también ha significado un estímulo efectivo que impulsa el mejoramiento de las fincas y pastos, los parámetros productivos y reproductivos, evita la venta de las hembras, traducido en retención, mejora la natalidad, baja la mortalidad, se pueden hacer programas de mejoramiento genético para obtener animales más convertidores, sacar temprano el peso deseado por el mercado. Son los efectos de una mayor liquidez del empresario.

Sería un grave error no apoyar y estimular la exportación, de las líneas que tienen demanda, un negocio funcionando bien, para desviar el producto a aquello que ya sabemos que no somos competitivos y nos toca subsidiar a los exportadores, para salir a los mercados, entonces al ganadero no solamente no le mejora el ingreso sino que la industria de la carne paga al menor precio, esto es lo que ha ocurrido inclusive con los frigoríficos de Friogan que pretendía comprarle al productor ganado y carne a precio de huevo al no ser eficientes en su operación comercial.

 Cualquier negocio o industria económica prospera en la medida en que el margen de utilidad neta supere los de costos de producción. Los cultivos ilícitos, no han necesitado nada para prosperar crecer, extender sus redes frente a cualquier otro renglón, solamente le basta un mercado asegurado con excelente precio, todo lo demás está solucionado. Si los cultivadores de coca y marihuana  y amapola estuvieran atenidos al mercado interno, sin buscar los mercados externos el gobierno no tendría que perseguirlos, arrancar, ni fumigar los cultivos la fuerza del mercado se encarga de premiar o castigar.

Pensar que la exportación de este ganado en pie, es la causa de la escases, de animales para cebar y sacrificar es un estimado mal calculado, Los terneros machos destetos de un año, en el hato nacional son aproximadamente 2 Millones cuatrocientos mil; los exportados el año pasado apenas  unos 80 mil animales, frente 4 Millones de adultos sacrificados para atender la demanda interna de carne, o sea unas 900 mil toneladas, 900 millones de kilos año, para una disponibilidad de 19 kilos por habitante. Lo que debemos hacer no es otra cosa que producir más y mejores crías, reteniendo y no sacrificando hembras, mejorando fertilidad, reproducción, bajando mortalidad, mejorando genética y comida para mayor conversión y lograr una tasa de extracción alta.

Uruguay con un hato nacional a la mitad del nuestro exporta a 32 destinos, no exporta excedentes es de vocación exportadora.

La demanda originada en la costa jalona el mercado del resto del país, con buenos precios que es lo que reclama el productor. Dejen exportar no les de miedo. Eficiencia.

Demogan Nos Urge proponer políticas ganaderas

La urgencia de políticas ganaderas que permitan la consolidación del sector, empieza, por tener estadísticas confiables. Gracias entre otros a la información que nos comparte Gustavo Castro, ministro en varias ocasiones, líder gremial quien además en el pasado fuera presidente  del banco ganadero, y muchos otros emprendimientos que permitieron que exportáramos carne, a España, Curazao, Aruba, Perú, Italia e Israel entre otros lugares. Hoy desde la presidencia de la Asociación Nacional de Industrias Cárnicas (ACINCA) que es responsable por más del 60% del total de sacrificio del país, con indiscutible conocimiento de lo que es la industria de los frigoríficos tan mencionados en las últimas semanas, con logros ganaderos, comparte con nosotros algunas cifras y sugiere temas que vale la pena que empezando por las autoridades, no dilatemos más.  

En primer lugar, el sacrificio de ganado hacia el sur occidente del país ha bajado dramáticamente. Los porcentajes son:

        Putumayo           -17,32%

        Nariño                 -10%

        Cauca                 -10%

        Valle                     -7,82%

        Huila                     -6,59%

        Tolima                 -13,80%

        Bogotá                   -3,87%

A su vez, Jorge Castro Bucheli, desde el Cauca, nos reporta, que el precio de ganado en pie en la frontera con Ecuador ha llegado hasta $10,000 el kilo en pie. El contrabando nos está desabasteciendo, arrasando con nuestros inventarios. Lo anterior quiere decir que en Colombia el ganado esta barato. Sin embargo, si sube el precio del ganado vivo, hay estadísticas que demuestran que se disminuye el consumo interno; la sugerencia es que tengamos un sano equilibrio en todos los frentes.

En nuestra opinión, el mejor incentivo para la retención de vientres, es que el precio del ternero sea remunerativo para el ganadero. Eso se ha logrado, entre otras, gracias a la memorable intervención de Horacio del Castillo, quien públicamente les solicitó al presidente Santos y al ministro Restrepo, que permitieran continuar exportando terneros en pie. A esto solamente se opuso Fedegan que siempre ha tenido la urgencia de mejorar el balance de un negocio que no le correspondía hacer, y para el cual no tenía los conocimientos; pero eso es otra historia.

El sector debe manejarse, con información confiable para todos los involucrados. Partimos de un inventario que se ha deteriorado por falta de política, de gremio, de sector y sin duda de las urgencias de dinero que día a día trae la vida. Hoy según varias publicaciones que hemos consultado, el inventario es de 22’550,000 animales. Estamos sacrificando según estadísticas del DANE 3’950,000 animales año (Redondeo las cifras). Eso es una tasa de extracción, del 17,5%, el consumo per cápita de carne según todas las fuentes pasó, de 23 kilos a menos de 17 kilos; el pollo y la carne de cerdo en hora buena entendieron que había una gran oportunidad y trabajaron con éxito para mejorar sus guarismos. En cambio, el sector se durmió en sus laureles, no entendió la importancia de mantenerse al menos cuidando el consumo de 23 kilos por habitante, eso nos tendría hoy con un sacrificio de 5’400,000 reses, manteniendo la tasa de extracción en 17,5%, nuestro inventario tendría que ser de 30’857,000 cabezas. Desde luego, eso generaría más producción de leche, más exportación de terneros en pie y sin duda más ingresos para el sector.    

El ministro Iragorri, nos confirmó que ya está firmado el decreto para retención de vientres, que debe ser complementado con créditos a tres años para hacer inventario de ganados de ceba y levante. El esfuerzo no puede quedarse allí, el ganadero debe mejorar praderas y cuidar árboles para retener agua y disminuir el estrés térmico de sus hatos. El curioso documento que entregara Fedegan con bombos y platillos anunciando que en el 2019 tendríamos una res por habitante, se frenó incomprensiblemente y hoy, faltando apenas tres años para el 2019 y con el compromiso que ese manuscrito presentaba de estar en 38 millones de cabezas en el 2015, solo llegamos a 22’550,000. Despilfarramos el dinero del petróleo, hoy con recursos mermados debemos lograr los objetivos. Eso debe involucrarnos a todos, la propuesta de hacer sentir a los ganaderos víctimas no resuelve las necesidades. Recordemos que desde siempre hemos sido un país austero, que vivió el espejismo de los hidrocarburos. A diferencia de nuestros padres, pocos pensaron en ahorrar, y solo pensamos en gastar. Ahora debemos trabajar para ser los mejores, interpretando nuestras realidades, no importando teorías sino que con nuestros académicos y científicos se ofrezcan soluciones aterrizadas, sin olvidar que quien todos los días trabaja la tierra, es quien mejor la conoce. Un país de microclimas y suelos diversos debe entenderse en el campo, no solo en el laboratorio.

Todo esto nos hace volver a pedirles al ministro y al presidente, que realicemos el gran Acuerdo Para la Prosperidad de La Ganadería, con propuestas viables que entre todos debemos presentar y el gobierno fondear para salir adelante. El mundo necesita proteína animal y nosotros podemos producirla a costos y calidades mundiales.

Demogan LA COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL FNG DEBE CAMBIAR,

Su composición desde la ley actual es perversa en extremo, por cuanto está integrada por representantes de personas jurídicas  y entidades con vínculos directos a  Fedegan, circunstancia que se ha prestado para que ocurra lo que ha acontecido, por que aprueban el dinero por su propia conveniencia particular, el FNG no es su legítimo interés,  es el caso de la perdida de parte del patrimonio del FNG al pasar a los inventarios de FEDEGAN. El haber aprobado la firma como deudor solidario de las deudas bancarias ante la iliquidez de los FRIOGAN, hicieron lo que no podían hacer.

Los miembros de la Junta del FNG, en su mayoría deben ser representantes de los grabados, elegidos de manera democrática y transparente, presidida por el ministro del ramo, con asistencia de funcionarios técnicos con voz sin voto.

Miremos la junta actual del FNG: MINISTRO, ICA, COOPERATIVAS, UNO POR CARNE, UNO POR LECHE, FEDEGAN, (QUE ERA EL OPERADOR) ANALAC, UNAGA, RAZAS PURAS, FEDEFONDOS CUYOS FONDOS GANADEROS SE ESFUMARON, Y CERO GANADEROS, a pesar de que la ley ordena nombrar un representante de los pequeños ganaderos, nunca, lo nombraron porque Fedegan no lo permitió, allá no pisan los de a pie.

La nueva legislación debe prohibir el uso de dineros parafiscales, en  negocios de cualquier naturaleza. El MADR está en mora de presentar para aprobación al congreso de la república, como iniciativa gubernamental un proyecto de ley modificatorio de la parafiscalidad ganadera, que contenga los cambios necesarios para ponerle orden a este caos institucional de la parafiscalidad ganadera.

PROMOVER LA FORMACION DE UN GREMIO  DEMOCRÁTICO A PARTIR DE LOS GRABADOS.

Los gremios como los vivientes, nacen, crecen son útiles, algunos  se corrompen, se envejecen y desaparecen o quedan en franca agonía: Fadegan de Antioquia, Fedellanos de la Orinoquia, Analac de la lechería especializad, Fedefondos, entre otros.

Un gremio fresco, que reúna desde su origen el verdadero mandato constitucional de ser democrático integrado solamente y por todos los grabados, quienes con el solo hecho de ser contribuyentes puedan pertenecer con todos los deberes y derechos y vigilen el buen uso de la parafiscalidad que será lo que le permitirá a la ganadería sobrevivir esta crisis profunda de la moral pública. 

Demogan Urge Aprobar o modificar la ley de la Parafiscalidad

Los veintidós años de experiencia y aplicación  de las leyes  089 y 101 del 1993  mediante las cuales se creó la parafiscalidad ganadera dando origen al Fondo Nacional  del Ganado,  que se reconoce  como la “Cuota de Fomento Ganadero y Lechero”, nos  señala que requiere con urgencia modificaciones sustanciales, a la  causa  de las ambigüedades administrativas, vacíos jurídicos, lecturas e interpretaciones incorrectas, propósitos desviados,  demandas por inconstitucionalidad, en  algunos de sus artículos.

Lo más grave, haber permitido  al ente administrador obligatorio privilegiado, Fedegan,   desviar la esencia misma del propósito y convertir un mandato de servicios que favoreciera  exclusivamente al sector gravado,  en una agencia de avisos y negocios ilusos, y hasta arbitrarios,  centro de poder político partidista, injustificados hasta hoy, que lo precipitaron  a la quiebra,  al fracaso y la frustración.  

Los grabados, cuatrocientos cincuenta  mil personas naturales, a flor de labio diariamente  reclaman se les garantice la representación democrática participativa, de manera real y efectiva,  perteneciendo al ente gremial que contrate la administración y el recaudo  del parafiscal y que el solo hecho de pagar la contribución,  sea suficiente para tener derecho a elegir, a ser elegido, asistir participativamente y poder atender los derechos y deberes que incumben el pertenecer.

Durante los 22 años  de la administración Fedegan ningún gravado pudo afiliarse, para hacer parte del  gremio administrador, pues su estructura gremial corresponde al segundo y tercer nivel, gremio de gremios, integrado por personas jurídicas (76) afiliadas por simpatías, conveniencias, amistad y  su capacidad de pago comprando el derecho de uno a diez delegados, ninguno paga parafiscal, estos amigotes y la sobrada  burocracia son los beneficiarios  del FNG y no los ganaderos.    

 Requiere actualizar  con urgencia desde modificar la  propia ley o cambiarla, para evitar a toda costa la repetición del  caos existente, los reclamos distractores del ente administrador que con interpretaciones amañadas se  declaró  insustituible por mandato de un artículo ( 7 ) carente de constitucionalidad, reclama un derecho inexistente de exclusividad en la contratación, la ley tiene que ser general y no de beneficio  particular, concepto confirmado por sentencia de la corte constitucional.

El recaudo y administración de las contribuciones parafiscales deben ser administradas por los gremios del mismo sector gravado que reúnan condiciones y ofrezcan las garantías necesarias indispensablemente que   su estructura asegure la participación democrática de los grabados.

Se reclama transparencia, libre acceso  a la información  en el recaudo y administración del recurso, separación administrativa,  contable, de imagen y control del FNG  frente al ente que lo administre. En la etapa que termina existió una ambigüedad vergonzosa que hoy enreda el futuro del FNG, circunstancia que permite predecir el sin número de demandas y pleitos entre el estado y el ente administrador, empezando por la maraña laboral existente, en donde Fedegan maneja autocráticamente, nómina y fija salarios, el otro,  FNG paga una nómina de 22.000 millones ¿Los más de trescientos empleados en tales condiciones laboralmente de quien dependen?

TODOS LOS GANADEROS SIN EXCEPCIÓN DEBEN PAGAR EL PARAFISCAL.

Los grabados insistimos en la necesidad de recordar al legislador que el parafiscal tiene elementos de hacer cumplir en toda su dimensión, entre ellos: 1. Que son obligatorios y el estado ejerce el poder coercitivo para hacerlo cumplir, por tanto debe extenderse sin excepción a todo el universo ganadero la obligación de pagar, por leche y por ganado, sin excepción. 2. Afecta de manera singular, o sea a  un determinado y único sector económico, cuya  destinación específica  debe revertirse  en beneficio exclusivo del mismo sector de donde provienen y de ninguna manera a otros.

Actualmente y durante los 22 años sumas  muy importante de los dineros se han llevado a beneficio de sectores de la población ajenos a los de su origen. Grandes recursos benefician a los exportadores, otros a industriales y comerciantes, como también a sectores de la población vulnerable pero urbana ajena al grabado a sabiendas que el sector rural registra los mayores índices de  concentración de pobreza extrema y analfabetismo funcional. También se registra desvió de parafiscales en politiquería partidista  y de beneficio particular. 

DEMOGAN La campaña Colombia sin aftosa propósito nacional

No sería lo esperado, que después de vigente el decreto que sanciona al contratista por  sus resultados lamentables, en veinte años de gestión,  por carecer de los requisitos mínimos  de ley, la democracia participativa, por recomendación reiterada de los entes de control, entre otras causas, se permita que continúe como operador del programa más importante y de mayor compromiso para el mismo MADR, con el país y con los ganaderos. El decreto sería inocuo, más bien  una burla.

Si Fedegan perdió la condición de, administrador por contrato de los recursos, lo que implica no solo el giro del dinero sino también la parte operativa, o sea ejecutar los programas, y para  la campaña de la FA le destinan el 50% del total del recaudo anual por leche y por ganado, unos $40.000 millones de pesos, además de los $ 22.000 millones que del FNG destina a nómina, de donde se paga gran parte del personal administrativo, dedicado a la campaña; más de $200 pesos por dosis como diferencia entre el valor de compra al laboratorio y el precio de venta al ganadero, en 40 millones de dosis año, más los descuentos  y bonificaciones que los laboratorios ofrecen, que representan un 8% del valor negociado, es un negocio redondo al bolsillo de FEDEGAN, cuando el parafiscal prevé un servicio y no un negocio. No es aceptable que continúe el mismo modelo de operación, con costos excesivos a cargo  del ganadero con el agua al cuello.

Es menester agregar que la campaña de la fiebre aftosa, ha sido  la fortaleza política de Fedegan con las organizaciones amigas a quienes privilegia o castiga con ese recurso, y condiciona a la fidelidad incondicional, al extremo que quienes disienten “le quitan la vacunación”. Esta particularidad se denomina cuidar el porta. Se conoce este sometimiento por la necesidad, “no darle la patada al porta”. Permitir esta dominación, por el propio gobierno democrático.

PROPUESTA

1. Que la compra y la venta del biológico se haga de manera directa por parte de la nueva Junta del FNG, sin intermediación de nadie, que vaya del laboratorio al ganadero, sin recargos y al precio mínimo para el ganadero.

2. Que obre con transparencia y moralidad comercial en todos los pasos del negocio.

3. Que se tenga como propósito apoyar, igualmente de manera equilibrada, a  la industria nacional productora y proveedora del biológico, para que cumplan con las normas técnicas del producto a ofertar, y que les permita garantizar el abastecimiento oportuno, en la calidad y cantidad requerida, para que nunca tengan que importar, o dejar de vacunar, como está ocurriendo.  Formular los pedidos con oportunidad y garantizar a tiempo los negocios mediante contratación anticipada, a cada laboratorio. La producción nacional debe defenderse a toda costa buscando que haya competencia sana.

3. Terminar de inmediato el monopolio y monopsonio imperante, a los ojos del propio MADR, quien es el responsable del control, recordar que  Fedegan y JFLR, fueron sancionados por la  SIC, por ser responsables de prácticas perversas en la compra y en la venta, pero nada sirvió porque sigue siendo el único que está autorizado en este país para hacer lo prohibido, a sabiendas  que es proclive al mal.

4. Que se haga un reconocimiento a nivel del territorio nacional a todas las organizaciones de base, debidamente preparadas y que garanticen requisitos, como el mecanismo más adecuado para ejecutar la vacunación de manera requerida en su correspondiente municipio o zona, lo que les permitiría ser útiles a la comunidad con la vacunación y demás servicios, al tiempo que financiarían el funcionamiento gremial de base tan necesario, hoy casi que inexistente por carecer de recursos, de presencia, e independencia. Hoy muchas son de papel.

Le permitiría al MADR un  conocimiento y relación directa con las organizaciones de base, de manera independiente. Estas organizaciones asistidas, son las llamadas a ser los operadores directos en cada localidad, para administrar las ayudas a los ganaderos, financiadas desde el MADR,  para beneficiar a los ganaderos más pobres, sin intermediarios costosos.

5. Que los ganaderos se comprometan mediante un programa continuado y pedagógico, a capacitarse para ser certificados por el ICA como ganaderos hábiles para recibir la vacuna y aplicar el biológico de manera personal, para que la vacunación se haga en un tiempo prudencial, en los ciclos establecidos y bajo el control del ICA, pero aplicada por el propio ganadero.

6. Las organizaciones locales autorizadas como hábiles, operadoras de la campaña, deben comprometerse a cumplir con la infraestructura administrativa y física, como la cadena de frío que garantice la buena conservación de los biológicos.

8. El ICA debe comprometerse a poder ejercer las funciones que le corresponden de manera oportuna, para lo cual requiere un apoyo estatal o internacional que le permita despolitizarse y nombrar el personal de planta necesario, con preparación y eficiencia en la sanidad animal. Hoy tiene muchas limitaciones laborales y de equipos, empezando por que buena parte de los empleados son contratados a término corto y quedan en la incertidumbre, condición muy negativa para su función. Es de tal importancia un ICA  renovado, que habría que recordar la calidad sin par que existió en sus albores con el apoyo internacional.

9. Naturalmente que toda la campaña requiere una estructura administrativa, que tiene que ver con el recaudo del dinero, la calidad del trabajo, la cobertura total del hato, etc.

10. Con un cambio bien planeado, con seguridad que los recursos de recaudo son suficientes para el desarrollo de la campaña aftosa, y al mismo tiempo, Colombia libre de brucelosis.

Uruguay ganadero, es ejemplo, el estado la entrega y el ganadero la aplica, tres vacunaciones semestrales a la población joven, para que a partir de la tercera se haga una aplicación cada año a los adultos. Bueno sería estudiar esta experiencia, que evitaría la movilización una vez por año del hato nacional, 20 millones de reses.

RECAUDO DEL PARAFISCAL

Que todos los ganaderos, sin excepción paguen tanto por leche como por degüello. Hoy el recaudo es bajo, y estimamos, que apenas llega a menos del 50% del potencial. Los informales, las cooperativas, los cooperados, no pagan.

El sacrificio clandestino en finca, centros poblados y caseríos no recaudan degüello, estas anomalías debe corregirlas el fiduciario recaudador.

LA LEY DEL PARAFISCAL DE LA GANADERIA

Debe actualizarse la ley correspondiente, esta fue aprobada hace 22 años cuando el país y la ganadería era muy diferente, por lo mismo es que Fedegan está errático en la concepción que tiene sobre la parafiscalidad, porque en ese momento el país era otro. 

Demogan Corrupción que no denunciamos acaba con el futuro

La corrupción es considerada como el mayor flagelo de nuestra sociedad, un fenómeno en permanente crecimiento que como el cáncer  invade todos los estamentos, comprometiendo individuos  y grupos de personas que por ambición , pérdida de los valores y de la  personalidad resuelven hacer parte de esa cultura corrompida del todo vale, por afán del dinero fácil .

Se define como  abuso de poder para conseguir ventajas de manera ilegítima,  silenciosamente, con el tape-tape, lo  contrario a la transparencia, olvidando sus principios, integridad y transparencia, también los  deberes, y sin escrúpulos resuelven  apropiarse de lo que no es suyo, para su propio beneficio y son criminales  enmascarados  de personas decentes.  

Corrupto, también  es el que practica los actos de corrupción, permite o busca que lo sobornen, o que soborna y en su conjunto son los directamente responsables de la desviación de los recursos que el estado destina del presupuesto para la inversión pública  y  de apoyo  a los sectores más pobres con el producto  de los impuestos que pagamos. Los corruptos son los responsables del progresivo empobrecimiento de los sectores más vulnerables afectando  la  salud, educación, seguridad, infraestructura, bienestar, nutrición y empleo. 

Dolorosamente en Colombia el crecimiento de las prácticas de corrupción  es alarmante y aunque se puso en vigencia el estatuto, funcionó el zar anticorrupción, ahora, la  Secretaria de la Presidencia de la República para la Transparencia, las entidades de vigilancia y control,  pero sin  contar o disponen de las herramientas suficientes para actuar  con prontitud,  entonces el control  no es  eficaz  contra los corruptos, que son personas generalmente del estado muy informados y  actores de los grandes escándalos que al final quedan en la impunidad.  La corrupción es tan, o más dañina a la sociedad que la propia guerrilla.

El Banco Mundial informó que en el año 2.013 Colombia registró quince billones de pesos declarados en pérdidas por conceptos de corrupción, Hoy año 16 con más población, presupuesto y practica corruptas para un Presupuesto de la Nación cercano a $216  billones de pesos,  puede esperarse una suma superior a los $20 billones por concepto de saqueo por prácticas corruptas detectadas y registradas. 

De acuerdo a los datos de Transparencia Internacional  para  Colombia, el país menos corrupto en el mundo es Dinamarca, seguido de Nueva Zelanda, Canadá en América, Uruguay en Suramericana. El más corrupto en  América figura Venezuela, seguido de Nicaragua, Honduras y Paraguay. Ecuador asciende en transparencia, Colombia crece en términos de escandalosa corrupción, no controlada. 

Además del lento y contaminado  poder judicial  cuestionado, no  actúa con prontitud y claridad, generando  impunidad y desconfianza ciudadana;  la clase política curtida de los señalamientos, conectada al parlamento,  al  legislativo en general  en donde  penetraron  agentes corruptos del narcotráfico y paramilitares responsables del desprestigio generalizado del congreso, como la mayor vergüenza nacional a sabiendas que en él actúan senadores  y representantes de valía y de honor;  de los mandatarios regionales algunos Gobernadores, Alcaldes en unión de los contristas corruptos  generan el más grande detrimento del patrimonio  público, se enriquecen mientras la población objeto y la razón de ser del estado empobrece y sufre la miseria creciente. 

 Las regalías, el Agro Ingreso Seguro (AIS) , la parafiscalidad Ganadera  (FNG Fedegan, ) ; la salud pública con  (Saludcoop);  la Mermelada desde el propio Gobierno Central; los Impuestos Nacionales desde la propia (DIAN); los ahorros de la clase trabajadora, desde (Interbolsa) ; el deporte desde la (FIFA, la financiación de las campañas político electorales fuente de escandalosa corrupción, en compra de votos).  

  

El sector privado tiene una inmensa responsabilidad, por  la indiferencia frente al flagelo de la corrupción, convive con ella, le parece normal, teme denunciar,  no cree en las autoridades ni en sus propios representantes  elegidos; tenemos que atrevernos, no podemos dejarnos asaltar de los bandidos, hay que denunciar todo acto de corrupción y hacer el correspondiente seguimiento.

Demogan LAS PATALETAS DE LA PLUTOCRACIA GREMIAL GANADERA DE FEDEGAN POR LA PERDIDA EL FNG

El 29 de diciembre de 2.015 será una fecha histórica  para  la ganadería  nacional y para  los ganaderos de la generación actual, junto con el nombre  del Ministro Aurelio Iragorri Valencia,  quien será recordado gratamente como el ejecutivo capaz, por haber tenido el valor de expedir el decreto 2537, con el cual se le puso fin al  más grande abuso con los dineros públicos del subsector de la ganadería colombiana, ejecutado por más de 20 años de una  plutocracia insoportable y soberbia.

De pataletas fueron  estos  primeros  treinta días para el señor Lafaurie,  después de expedido el decreto 2537 de diciembre 29 del 2.015 por medio del cual el estado notificó  al país que Fedegan perdió el cuestionado e ilegal privilegio que se le otorgó hace 22 años, de pretender ser el único administrador del dinero del Fondo Nacional del Ganado FNG, y como consecuencia, con suficiente poder para el  despilfarro del parafiscal que debía administrar. Despilfarrar  es el opuesto  a administrar,  que era el encargo.

El país debe tener claro que nadie le quitó el Fondo  Nacional  del Ganado FNG  a  Fedegan y menos al señor  Lafaurie,  enloquecido por esa platica, los trajinados recursos  no les pertenecen a ninguno de los dos, cosa distinta es que se consideren arrogantemente,  los dueños de lo que no les corresponde.

Dispusieron del FNG a sus anchas durante veintidós años, Fedegan se ganó esa lotería  para salir de la pobreza en que la  tenían sus federados, hasta se apropió  de manera indebida de la casa sede del Fondo Nacional del Ganado - la sede debe regresar a propiedad del Fondo-; hicieron de Fedegan  una agencia politiquera;  viajaron por el mundo con el dinero del FNG, mientras la ganadería en picada hacia abajo, desde su inventario hasta los ingresos de los ganaderos; la burocracia por nómina que montó Fedegan nos cuesta en el año $22.000 millones, más $ 38.000 millones para la sola aplicación de la vacuna; más  $5.000 millones por administración y recaudo; le tienen prestados $2.000 millones de pesos a Friogan quebrado por el mismo Fedegan; sin estar permitido firmaron para que el FNG sea  deudor solidario de la deuda de Friogan con la banca.   Ahora están desesperados porque se terminó la comodidad personal en Fedegan.

Los parafiscales existen para beneficiar al mismo sector gravado, a los aportantes, en este caso la ganadería y los ganaderos, no son para beneficio  de nadie en particular, tampoco para solucionar los problemas a ningún gremio, gremio  con nombre propio, como cree el señor Lafaurie.       

 Fedegan fundado hace más de cincuenta años, (treinta años antes que el FNG)  por y para unos muy contados intereses  patrimoniales,  cuya estructura  gremial de segundo grado, estatuido para  pago anual por  afiliación de personas jurídicas, comprando el derecho de uno  a diez delegados según su capacidad dineraria,   (setenta y seis gremios entre cooperativas, comités, asociaciones, federaciones, fondos ganaderos ya inexistentes, corporaciones, uniones de un solo miembro dueño,  sociedades, corporaciones de ferias, procesadoras de lácteos, y no más de 20 personas naturales, algunos de  éstos,  ganaderos, otros  solo honoríficos)  ni unos, ni otros son   sujetos gravados con el parafiscal.

 Los federados  a Fedegan no pagan parafiscal, pero los ganaderos que pagan el parafiscal tampoco  son afiliados, ni federados a  Fedegan por el solo hecho de pagar,  como ordena la legislación correspondiente.

 Fedegan tiene sus propios  estatutos y reglamento,  autonomía,   normas y leyes del  derecho privado, lejos de la filosofía que rige en el sistema de la parafiscalidad. Reiteradamente se niega a acatar el cambio que le impone la legislación vigente para que pueda  administrar recursos públicos como son los parafiscales. 

Carece del mínimo  estándar de democracia participativa, ni siquiera representativa, si para ser afiliado  a Fedegan es potestativo de su Junta directiva, la que depende del presidente ejecutivo que es a la hora de la verdad quien concentra el poder omnímodo. Buena parte de los miembros de junta de Fedegan tienen la condición de empleados, de las personas jurídicas que los delega.

Federación caracterizada por ser una organización plutocrática, históricamente formada  para representar y defender los intereses de clase exclusiva,  de dueños de grandes propiedades y poder político, (orgullosos de considerarse  terratenientes y latifundistas, tenedores de ganado e inversores, comerciantes de comprar y vender reses que se exhiben en los coliseos de ferias) y de la élite  de la ganadería,  burócratas que tienen tierras y ganado pero no viven de ellas son la “crema “ de  la mal llamada sociedad ganadera. El ejemplo representativo de esos ganaderos, es José Félix  Lafaurie Rivera, un burócrata politiquero dueño de tierras y ganado, pero vive de otras cosas,  del presupuesto público, soñando con la casa de Nariño,  a lo cual tiene todo el derecho de buscarla pero con su plata y no con nuestro dineritos de los ganaderos.            

En Fedegan no tienen cabida  los medianos ganaderos,  mucho menos los despreciados  pequeños, que sumados son la inmensa mayoría en Colombia, de los cuales no existe un solo afiliado a Fedegan.  Cuando a Lafaurie se le habla de afiliar a los pequeños ganaderos los despacha diciendo que Fedegan no es la  ANUC.  Pero Fedegan si recauda y gasta la plata de todos.

Fedegan se formó para oponerse a los programas de reforma agraria, a la  redistribución de tierra ociosa, al acceso al  derecho a la propiedad, apoyando  a  perpetuidad  un  país de labriegos analfabetas,  jornaleros, mal pagados,  y en este estado permanecerá para siempre, todo este pasado puede ser lícito y puede seguir en su propósito pero con la plata de sus afiliados, con su patrimonio, con su presupuesto.

Puede defender las causas que se le ocurran, convertirse en el fortín político como es hoy,  utilizarlo como plataforma para lanzar personajes al congreso, a la presidencia, pero no con la plata de los gravados del FNG del parafiscal. Nadie puede obligar a Fedegan a ser democrática, ni demócrata, pero no con  nuestra plata.

Los gremios de la producción como deben ser los de la ganadería, no pueden ser fortín de ningún partido político, quien quiera hacer política debe hacerlo desde fuera y con sus recursos.

Fedegan fue un operador, un contratista del estado que manejó con ligereza   los recursos públicos,   sus  pobres resultados de  gestión lo señalan,  esa es la razón por la cual perdió el derecho a la contratación pública, no es solamente la pérdida del FNG.

Los ganaderos gravados con el parafiscal condenamos el sectarismo politiquero con intereses personales del Presidente  de  Fedegan, solamente por el hecho de portar la condición de administrador de nuestros recursos.

El vínculo de Fedegan es de operador mediante  contrato,  le pagan por el recaudo y la administración, el 5% del valor, pero ahora encontramos que del dinero del FNG, destinan un poco más del 25% del total anual, con destino al pago de la nómina  la que representa unos 22 mil millones por año, o sea que el parafiscal queda reducido a administración y nómina 30%; aftosa 50%; el costo de los Friogan que todos los años tuvieron pérdida, nunca cumplieron la misión de intervenir en el mercado para bien de los ganaderos y la ganadería.

El vocero de Fedegan  señor JFLR, está en mora de responder sobre los asuntos que se le señalan, en vez de perder el tiempo y los estribos  argumentado inventos que nada tienen que ver con el tema de la parafiscalidad, que es lo de resolver, lo de responder.  El ejercicio del cargo de administrador del FNG lo  desempeñó  de manera ilegítima, al evadir su responsabilidad evitando ser el representante legal pero sí el ordenador del gasto, que le diga al país por que retiró la representación legal ante el contrato del FNG, para delegarla en su secretario.

AMBIGUEDAD JUGOSA

Fedegan administró la parafiscalidad  a su conveniencia, sin control alguno, en una ambigüedad sinvergüenza, con descaro  y con el  mayor cinismo institucional, al proyectar la imagen del administrador como si  fuera el benefactor de los servicios, al tiempo que la imagen y el nombre del FNG no aparecía, o si acaso un pequeño logo escondido que no indicaba nada, para hacer creer que era Fedegan y no el Fondo quien daba los servicios en las ferias, los cursos, los seminarios, la Vacunación, los frigoríficos;  fue a partir del ministerio de Juan Camilo Restrepo que exigió  aclaración que no era Fedegan sino  el  Fondo.

La casa de propiedad del FNG,  que  Fedegan administraba,  pasó a los inventarios del patrimonio de Fedegan  por un valor vil, amortiguado amañadamente por el canon  de arrendamiento que el FNG pasó a pagar a Fedegan. Esta situación no puede ser aceptada, la casa debe ser devuelta a la propiedad del FNG.

Fedegan perdió la facultad de contratación  con el estado, no solamente por la vergonzosa quiebra de los frigoríficos, la perdió además por los pésimos resultados en los más de veinte  años de gestión. El flaco argumento que exhiben, respecto a la alta calificación de la CGR, no es cierta, se refiere a la ejecución presupuestal no a los resultados de gestión.

Con los hechos comentados y las medidas tomadas por el gobierno, se abre una nueva etapa para la ganadería, no obstante confiar en el buen manejo que se le dé en el futuro, los ganaderos debemos estar atentos a que los cambios redunden en beneficio de la ganadería y los ganaderos, a lo cual estaremos prestos a colaborar y vigilantes de manera independiente, sin importar quien administre.